Sono urgentemente necessarie soluzioni multilaterali più forti per affrontare la crisi del debito che affligge i paesi in via di sviluppo, ha affermato Rebeca Grynspan, segretario generale dell’UNCTAD, la Conferenza delle Nazioni Unite sul Commercio e lo Sviluppo, all’apertura della 13a conferenza sulla gestione del debito dell’organizzazione. L’evento, che si è tenuto dal 5 dicembre a Ginevra e si conclude oggi, , si svolge mentre un’ondata di crisi globali ha portato molti paesi in via di sviluppo ad indebitarsi maggiormente per far fronte ai bisogni delle loro popolazioni.
In una dichiarazione, l’UNCTAD ha affermato che i livelli del debito pubblico in percentuale del PIL sono aumentati in oltre 100 paesi in via di sviluppo tra il 2019 e il 2021. Escludendo la Cina, questo aumento è stimato a circa 2 trilioni di dollari. “Questo non è successo a causa del cattivo comportamento di un paese. Questo è successo a causa di shock sistemici che hanno colpito molti paesi contemporaneamente”, ha detto Grynspan nella sua dichiarazione.
Con i tassi di interesse in forte aumento, la crisi del debito sta mettendo a dura prova le finanze pubbliche, soprattutto nei paesi in via di sviluppo che devono investire nell’istruzione, nella sanità, nelle loro economie e nell’adattamento ai cambiamenti climatici. “Quasi tutti i paesi in via di sviluppo sono stati lasciati ad affrontare un compromesso impossibile in un contesto segnato da una pandemia, instabilità geopolitica e difficoltà climatiche”, ha affermato Grynspan. “Il debito non può e non deve diventare un ostacolo per il raggiungimento dell’Agenda 2030 e della transizione climatica di cui il mondo ha un disperato bisogno”.
Nella dichiarazione, l’UNCTAD ha sostenuto la creazione di un quadro giuridico multilaterale per la ristrutturazione e la riduzione del debito. Tale quadro è necessario per facilitare una risoluzione tempestiva e ordinata della crisi del debito con il coinvolgimento di tutti i creditori, basandosi sul programma di riduzione del debito istituito dal G20 noto come quadro comune.
“Dobbiamo sostenere l’appello dell’UNCTAD per una riforma della governance monetaria e finanziaria internazionale”, ha affermato il presidente boliviano Luis Acre in una dichiarazione rilasciata dal ministro delle finanze del paese, Marcelo Montenegro. Il Montenegro ha chiesto di riesaminare gli aspetti chiave dell’architettura finanziaria internazionale, comprese le valutazioni della sostenibilità del debito che fungono da base per i negoziati tra debitori e creditori in relazione alla ristrutturazione del debito.
Con l’aumento dell’onere del debito, i governi dei paesi in via di sviluppo finiscono in un circolo vizioso, incapaci di investire nel raggiungimento degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDG) e far crescere le loro economie, rendendo ancora più difficile pagare i loro debiti. “Per risolvere questi problemi in modo equo, è necessario farlo in modo da mantenere la capacità dei paesi debitori di crescere e soddisfare i propri obblighi di debito attuali e futuri, rispettando al contempo i propri impegni nei confronti degli SDG”, ha affermato il presidente dello Sri Lanka Ranil Wickremesinghe in una dichiarazione rilasciata dal rappresentante permanente del Paese a Ginevra, l’ambasciatore Gothami Silva.
“Credo che le Nazioni Unite siano nella posizione migliore per trovare soluzioni a questo fine”, ha detto Silva. Secondo l’UNCTAD, le stime mostrano che se l’aumento mediano dei debiti sovrani con rating dal 2019 si riflettesse pienamente nel pagamento degli interessi, i governi pagherebbero ulteriori 1,1 trilioni di dollari sullo stock di debito globale nel 2023.
Questo importo è quasi quattro volte l’investimento annuo stimato di 250 miliardi di dollari necessari per l’adattamento e la mitigazione del clima nei paesi in via di sviluppo, secondo un rapporto dell’UNCTAD. “L’anacronistica architettura finanziaria globale inibisce l’accesso tempestivo allo sviluppo a prezzi accessibili e ai finanziamenti per il clima”, ha affermato il ministro delle finanze del Belize, Christopher Coye. Coye ha parlato alla sesta sessione dell’UNCTAD del gruppo intergovernativo di esperti sul finanziamento dello sviluppo, tenutasi dal 30 novembre al 2 dicembre.
Alla conferenza sulla gestione del debito dell’UNCTAD, il ministro delle finanze delle Barbados, Ryan Staughn, ha affermato che il mondo ha bisogno di trovare una soluzione alla crisi del debito “che consenta ai paesi di essere in grado di continuare a rispondere alla crisi climatica senza mettersi nei guai”. “Non ho bisogno di dirvi la differenza tra prendere in prestito per costruire una scuola o un policlinico e prendere in prestito per costruire un aeroporto o un porto marittimo, che hanno obiettivi totalmente diversi”, ha detto Staughn in una dichiarazione rilasciata a nome del primo ministro Mia Amor Mottley.
Grynspan ha inoltre richiamato l’attenzione sull’impatto della composizione valutaria del debito sui bilanci pubblici nel contesto di un dollaro USA sempre più forte. Stime del Fondo Monetario Internazionale indicano che il 70 per cento di tutto il debito dei paesi emergenti e l’85 per cento del debito dei paesi a basso reddito è in valuta estera. Poiché i governi dei paesi in via di sviluppo spendono in valuta locale e si indebitano in valuta estera, questa struttura lascia i bilanci pubblici altamente esposti a forti e imprevisti deprezzamenti valutari.
Entro la fine di novembre 2022, quest’anno almeno 88 paesi avevano registrato un deprezzamento rispetto al dollaro USA. In 31 di questi paesi, il deprezzamento è stato superiore al 10%. Nella maggior parte dei paesi africani un tale deprezzamento aumenta i requisiti per il servizio del debito dell’equivalente della spesa sanitaria pubblica nel continente, ha affermato Grynspan. “L’entità di queste cifre mostra la natura sistemica del problema che stiamo affrontando. E i problemi sistemici richiedono soluzioni sistemiche”, ha affermato.
